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成都仁民有害生物防治服务有限公司

三、成都灭跳蚤公司林业有害生物灾害应急处置预案的指导思想和原则


成都灭跳蚤公司**办公厅关于印发《省(自治区、直辖市)人民**突发公共事件总体应急预案框?架指南》的函中明确提出了应对突发公共事件的总体指导思想和所坚持的原则;《国家突发?公共事件总体应急预案》在总则中明确了预案编制的目的和应对突发公共事件的工作原则。?通过对上述文件的认真解读和学习领会，对林业有害生物灾害应急处置工作的指导思想和?工作原则进行如下分析归纳。


5.?成都灭跳蚤公司指导思想


成都灭跳蚤公司要紧紧围绕*建设小康社会的总体目标，坚持*协调可持续的科学发展观，遵循?预防为主、常备不懈、科学防控、依法治理的方针，按照统一**、分级负责，反应迅?速、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，*提髙各级**和林业主管部门应对林业?有害生物灾害发生及抗风险能力，较大限度地预防和减少林业有害生物灾害对森林资源和?生态环境造成损害，**林业生产*和森林资源效益的*发挥，维护国土生态*和?林区社会稳定，为促进国民经济又好又快发展保驾**。
成都灭跳蚤公司常发性林业有害生物灾害的应急管理机理


成都灭跳蚤公司对于常发性灾害，由于人们已经较为准确地掌握灾害发生原因和灾害发展的内在规?律，采取的对策和措施有据可循，能够抓住灾害发生、发展过程中的主要矛盾，正确拟定?防控对策，规避各种风险因素的积累，有效防范灾害扩大。同时，由于是经常发生的灾害?种类，平时接触较多，对其生物学、生态学方面的特性及规律有所掌握，防控人员队伍对?于防控技术能够熟练掌握，从而较为容易达到有效遏制灾害的发生和发展目的，因此，灾?害的应急管理存在着有效遏制的必然性特征。


成都灭跳蚤公司林业有害生物灾害的发生、发展有其内在的规律性特征，对于灾害的应急管理也有其?自身的规律性。例如对于上述林业有害生物灾害所总结出的突发性、偶发性、常发性的原?则性机理，就对应着灾害应急管理的实践探索性、动态博弈性、有效遏制性的原则性机?理，需要在灾害的应急管理过程中参考和借鉴。

成都灭跳蚤公司生态可恢复性评价


一些森林、林木生长立地条件往往较差，如柞树多生长在山**、岗脊，云、冷杉林常?生长在高海拔的地方，所处立地条件通常是比较难于进行生态恢复的地方，如坡度较大、?土层较薄、岩石裸露、土壤瘠薄、干旱，当这种立地条件下的森林、林木受到林业有害生?物灾害的严重危害时，会导致森林、林木死亡或经济价值丧失，需要及时进行伐除更新，?否则将会面临水土流失情况的发生。但由于受立地条件较差等因素的限制，哪些树种适合?用于更新，更新后树木能否生存和生长，森林生态环境能否得到恢复，则需要进行生态可?恢复性评价。


成都灭跳蚤公司灾害可减缓性评价、灾害可挽救性评价、生态可恢复性评价是一项技术含量高、同时?又比较复杂的工作，既需要理论方面的支撑，建立健全相应的评价指标体系，又要切合实?际，需要评价者具有丰富的实际工作经验。只有这样，才能拿出令人信服的评价结果。评?价结果的及时性、前瞻性、科学性将直接影响到应急管理决策的调整和改变。成都灭跳蚤公司因此，评价?工作是林业有害生物灾害应急处置工作中一项非常重要的工作。

(一)成都灭跳蚤公司林业有害生物灾害发生、发展机理大量的实践经验证实，林业有害生物灾害的发生、发展过程，一般情况下包括以下5?个阶段，即物种潜伏期、种群积累期、灾害形成期、灾害暴发期、种群衰退期。林业有害?生物灾害发生、发展机理如图34所示。


成都灭跳蚤公司种群潜伏期?种群积累期?灾害形成期?灾害暴发期种群衰退期种群潜伏期时间林业有害生物灾害发生发展机理示意


成都灭跳蚤公司种群潜伏期


成都灭跳蚤公司林业有害生物物种和其他生物物种一样，虽然以林木为寄主赖以生存，但在其种群数?量很低时，不对森林和林木造成明显的危害，它们都是森林生态系统的生物多样性组成成?员，在从林木上获得营养、完成自身发育和繁衍的同时，又成为上一级食物链的能量生产?者。它们年复一年、日复一日地在森林生态系统食物链中默默地承担着自身的角色，维持?着森林生态系统的平衡。
成都灭跳蚤公司一是继续实施**林资源保护工程，使**林得以休养生息，使森林自然生态系统得?到有效恢复，促使其达到平衡状态，通过森林生态系统内部自身调节机制来防止林业有害?生物的严重发生和危害，是林业有害生物灾害防治工作的较佳选择。


成都灭跳蚤公司二是在人工造林工作中，必须牢固坚持适地适树造林、营造混交林、封山育林这三项?基本原则，才能保证造林后林分可持续健康生长，促使森林生态系统尽可能趋于平衡，只?有这样，林业有害生物的发生和危害才能得到自然控制。


成都灭跳蚤公司三是在森林经营工作中，要适时对林分进行抚育管理，及时*林分中的被压木、衰?弱木和病虫害木，不断改善林分卫生环境条件，始终保持合理的林分密度，增加林分对光?照和营养的吸收。同时要不断丰富林分的树种结构，在林间空地、天窗处栽植一些不同种?类的珍贵树种，促使林分向混交林和复层林方向发展。
成都灭跳蚤公司*四章林业有害生物灾害应急管理?**体系


成都灭跳蚤公司林业有害生物灾害应急管理**体系涉及许多方面，包括体制**、组织**、队伍?**、资金**、物资**、法制**及宣传**等等。如何充分、科学地做好上述各方?面**工作，既是应急管理工作的基础，也是实现林业有害生物灾害应急处置目标的重要?保证。本章将就林业有害生物灾害应急管理**体系进行阐述。


成都灭跳蚤公司**节应急管理的体制**


成都灭跳蚤公司体制泛指国家机关、企事业单位在机构设置、**隶属关系和管理权限划分等方面的?体系和制度的总称。任何一?种体制都有其相应的结构，结构决定功能，功能决定效率和效?果。林业有害生物灾害应急管理体制由横向机构和纵向机构、**机构与社会组织相结合?的组织体系构成。主要由各级**的组织**指挥机构、部门应急指挥机构、日常办事机?构、*组、**各相关职能部门以及相关社会团体、单位及民众等不同层次组成。

成都灭跳蚤公司年度工作总结主要是对年度应急处置工作进行的较为*的总结，包括一年时间内都?做了哪些与应急处置相关的工作，如何进行组织**，人、财、物力投人多大，应急处置?工作是否完成了上级下达的任务，是否达到年度预期效果，如没有达到，则差距有多大，?工作中取得哪些成功经验，还存在哪些不足，如何汲取教训，对下一步应急处置工作如何?改进提出相应的建议或意见。


(1)?成都灭跳蚤公司调查监测工作的重要作用


成都灭跳蚤公司林业有害生物灾害的调查监测工作是一项十分重要的情报工作，它除了为有害生物的?监测预警、预案启动提供支持外，还必须贯穿于应急处置工作的全过程，只有通过持之以?恒、定期详细地调查监测，才能掌握林业有害生物种群的变化动态，才能检验应急处置对?策下所采取的各项防控措施是否奏效，才能知道林业有害生物灾害的可控性和可减缓性，?才能预测预案的总体目标能否实现以及什么时间才能实现。因此，在应急处置预案运行过?程中，林业有害生物的调查监测工作具有十分重要的作用。
二、?成都灭跳蚤公司灾害应急管理部门协作系统的结构及作用


成都灭跳蚤公司林业有害生物灾害应急管理的主体部门是林业部门，协作部门一般包括财政、发改、?农业、牧业、民政、交通、公安、邮政、外检、气象、科技、通信、民航、铁路、森林警?察*等部门及单位。根据林业有害生物灾害应急管理主体和协作部门的分工，其各部门?的职责和作用具体如下。


成都灭跳蚤公司林业部门作为应急指挥部主要成员单位和林业有害生物灾害应急处置的主体，要保证?应急处置工作的顺利开展，发挥组织、协调、监督、检查和技术指导作用，要及时向上级?主管部门、本级**报告相关情况，实施灾害调查监测、发布预报、制订实施方案、组织?预案实施、开展灾后生态恢复等工作。