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户外小镇
什么叫做经济的新常态?经济增速降低是表现而不是原因,真正的原因是从2012年开始,中国的经济量级,从发展中国家转向了中等发达国家。发展中国家的经济很简单——因为需求确定。现在如果问大家缺什么?估计大家只会回答缺钱。缺钱其实意味着基本的需求已经满足了。现在中国的主要矛盾已经不再是人民日益增长的物质文化生活需求同相对落后生产力之间的矛盾。现在想要什么就能有什么,新常态难的是创造需求,创造需求就是现在的供给侧改革。所谓供给侧改革就是给一个吃饱饭的人,让他还想吃点什么,通过有效供给拉动本来不存在的需求。在发达国家,人的钱主要花在“玩”上,旅游、运动,文化特色小镇,以及各种爱好,户外就是其中的一种。户外较重要的就是户外装备,户外装备穿的衣服和特战队员穿的衣服是一样的,寒带服装和亚热带服装还有热带服装是不一样的,这是一个很大的产业。
“有些地方建设特色小镇,一方面过度依赖新增建设用地,另一方面农村有大量零散、粗放的土地,没有得到统筹规划和有效利用。”刘聪说,各地应该通过盘活农村存量用地和城镇原有的建设存量用地,解决特色小镇空间不足、计划不足、项目落地难等问题。
刘聪还建议,将特色小镇发展规划纳入国土空间规划体系,科学划定特色小镇的发展边界,控制建设规模,驻马店特色小镇,优化空间布局。避免以发展特色小镇的名义盲目扩张,突破规划空间,严防特色小镇建设触碰基本农田红线和生态保护红线。
会上,部分*认为,旅游特色小镇,特色小镇种类繁多,土地供应会涉及很多不同性质的土地,尤其是农村土地的流转市场还处于不太成熟的阶段,完善土地出让机制、确保产业用地很重要。
自然资源部副部长赵龙,现场回应了*们的问题。赵龙说,首先要利用好城乡建设用地增减挂钩、农村集体经营性用地和宅基地再利用等政策,大力盘活存量建设用地;其次要采取先租后让、租让结合等方式供应土地,鼓励创业者先以较低的成本拿到土地,等做大、做强后再取得完整产权。
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