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他山之石,可以攻玉。我们先来看一下其他国家是如何处理过期食品的。
加拿大会把即将过期的食物减价出售,把已过期的食品销毁是商家的惯常做法。英国的食品包装上都印着两个日期,一个是“较佳食用日期”,另一个是“出售期限”,以便顾客选择。日本便利店将下架食品都做成了肥料和饲料,从而形成一个循环再生系统。随着生物发电、再生能源发电市场的发展,德国就连被倒掉的食品垃圾也可以用来发电;新西兰会对过期的食物分类处理——过期的肉类食品直接扔进垃圾桶;乳制品由养猪场派人来收集做肥料;杂货食品和罐头食品送到慈善组织,由他们安排发给有需要的人。
我们虽然不能对国外经验生搬硬套,但为了保证中国百姓的健康权益,**和企业应该好好借鉴一下国外的做法。笔者认为,以下几点可以破解过期食品监管这一难题:
一是变废为宝。与其在过期食品的处理终端上消较防守,还不如变静为动,积极培育过期食品产业链,形成以过期食品为原料,以变废为宝为目标的处理模式,将过期食品变成经济增长的“香饽饽”。
二是公之于众。过期食品处理乱象丛生的一大原因在于,人们看不到企业或经营者是如何处理过期食品的,缺乏一个公开透明的处理程序。将过期食品的流向*置于阳光之下,接受公众监督。唯有如此,才能倒逼企业或经营者更加审慎地对待过期食品。
三是加大处罚。现行法律虽然对食品过期已制定出相应罚则,但是《食品标识管理规定》中的处以500元以上1万元以下罚款和《食品安全法》中的给予消费者10倍赔偿显然力度不够。反观美国,一家食品店只因销售了过期食品就主动认罚了85万美元,力度之大可见一斑。因此,笔者认为,国家应该通过修改现行法律,提高处罚力度,增强企业和商家的违法成本。
四是派员驻厂(场)。食品监管部门应在各个食品生产企业、大型超市派驻食品安全监督员,对即将到保质期的食品,重点跟踪监控,对到期或过期食品登记造册统一收缴处理。
作为基层的食品药品监管人员,笔者在对食品经营者的日常检查中,会习惯性地问一句:“如果发现食品过期了,你会怎么办?”听到的回答一般都是:“下架,厂家会来回收。”那么,厂家回收过期食品后,会怎样处理呢?
使用销售过期食品违法行为复杂多样,主要包括销售使用**过保质期食品,回收食品再生产加工食品,以更改生产日期、更改保质期或者改换包装等方式销售**过保质期食品和回收食品等。如何监管过期食品或者过期食品原料,已经成为摆在监管部门面前的又一难题。
近期国家食品药品监管总局发布了《关于进一步加强对**过保质期食品监管工作的通知》,对食品生产经营者和各级食品药品监管部门都提出了要求,为今后的过期食品监管指明了方向。但是,目前我国对过期食品的监管还很薄弱,主要靠商家“自律”。由于利益驱使,将这些食品交给商家处理,实在不是妥善之举。
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主要经营兰陵县牧业有限公司是一家专业进行食品废料和临期过期食品处理的饲料生产型企业。主要业务有:回收临期过期奶粉 、回收临期过期牛奶、回收临期过期食品。公司希望通过自身的努力和各食品企业的支持,能将更多种类的废食品用于养殖,变废为宝,为企业解决积压库存,解决后顾之忧。。