土地征收项目社会稳定风险评估 报告 内容

“市、县级做出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估”，通过立法形式确立了城市房屋征收社会稳定风险评估机制的法律地位，房屋征收决定做出前，必须进行社会稳定风险评估，以其作为房屋征收决定做出的法定程序。城市房屋征收社会稳定风险评估机制的构建将成为征收法制建设的重要发展方向。但是，就目前省内已有的风险评估制度分析，有关社会稳定风险评估功能机制定位不明，在很大程度上影响了该制度的建设与发展。
社会稳定风险评估是指重大决策、重要政策、重大改革措施等重大事项在制定、组织实施或者审批前，对可能影响社会稳定的因素进行系统调查、科学预测、分析和评价，重*程建设项目和涉及社会的重大活动，与的利益规划和风险管理密切相关。为有效、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

社会稳定风险评估报告通常要对项目的合法性合理性进行评估。什么是合法性？就是说这个项目是否符合党和国家的政策法规以及国家的法律法规以及各个利益相关群体的利益关照。社会稳定风险评估报告必须经过严格的审查，审批的程序和周密的可行性研究的论证，这些程序是前置条件，反映了项目是否成熟，是否值得去做。

分析各项风险防范、化解措施落实的可行性和有效性，预测落实措施后每-个主要风险因素可能引发风险的变化趋势，包括发生概率、影响程度、风险程度等，综合判断本项目落实风险防范、化解措施后的预期风险等级。

编制社会稳定风险评估调查内容
①项目的合法性。
②项目所在地周边的自然环境现状及社会环境状况，以及项目实施可能对当地经济社会的影响。
③群众、利益相关者对本项目建设实施的意见和诉求。
④本项目所在地及其有关部门、基层和基层组织、社会团体的。
⑤媒体对拟建项目建设实施的。
⑥同类项目曾引发的社会稳定风险。
*产生社会不稳定问题建设项目分类：*产生社会不稳定问题的建设项目多为重大固定资产投资项目或涉及到土地与房屋征收、存在较高环境风险的建设项目，具体可分为以下几类：
1、交通运输类：机场、铁路、国道、高速公路、省道；垮大型河流以上的桥梁、隧道；内河航道;城市快速轨道交通，城市快速路、主干路；长途客运站、城市客运交通枢纽；危险品码头。
2、环保设施类：污水处理厂；固体废弃物及危险废弃物处理设施，垃圾处理设施。
3、能源类：中心城区50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其它能源储运设施；城市供热设施。
4、工业类：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
5、社会事业类：疾病预防控制中心、病、精神卫生中心、中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施；卫生服务设施建设项目。
6、农业类：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、以上生物安全防护实验室。
7、涉及土地与房屋征收的建设项目
8、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。
9、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。
10、重大地质勘察和矿产资源开发项目。