- 2024-04-29 10:31 72
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无锡申请高新企业失败原因汇总
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一、主观存在的问题，就是企业人员造成的问题。
1、企业内部工作不能够协调。**企业认定工作涉及财务、技术、人力等诸多部门，由于事前未能统一理解高新认定的新标准，导致部门配合不协调，资料准备不一致，拖延了申报的过程、甚至无法完成年度的申报。认定要先了解企业情况！
2、不重视本次认定。部分企业员工受了一些培训机构的讲解后，认为资料准备相对简单，没有系统的安排重新认定的准备工作、投入足够的人力，结果认定准备混乱，资料无法体现企业材高新资质，终也无法通过认定。
3、不理解、不清楚新政策。不少企业没有关注新的**企业认定工作指引，对于新的管理办法不太了解，在准备资料的过程中，仍然按照往年的思路进行，结果资料不完备，从而导致无法通过认定。
二、客观上存在的问题，就是企业自身资质问题。
客观问题可以从申报条件和四个评分项来总结：
(一)技术性指标不达标
1、项目归集困难。
2、核心自主知识产权缺乏。
由于中国保护力度仍然在完善当中，当企业拥有了的技术后，一般不太愿意进行公开申请。这就导致很多企业虽然具有符合高新领域的技术或产品，其相应的技术等也的确达到国内甚至国际水平，但囿于申请的限制，依然无法达到申报**企业认定的要求。
3、高新领域无法界定。
由于此次高新领域的调整，原有的部分领域被或简化，同时新的领域在某些部分存在含糊，规定甚为笼统。因此不少企业无法找到完全贴合企业产品或**的领域，从而导致企业在申报**企业认定时出现领域选择不准确而无法通过评审的情况。
(二)财务性指标不足
1、研发费用不足
2、高新收入达不到标准
企业高新产品的收入一般*核算。但一些从事**服务的企业则存在问题，由于原有管理的缺失，许多企业材技术服务收入并未在技术市场进行登记，或登记的合同实际收入未满总收入的60%。随着高新认定工作的进一步完善，技术服务收入的合同必须登记将成为**企业认定申报的条件。
申请的条件对于很多企业来说是比较苛刻的，八个方面的要求都得满足，如有其中一条不满足都不能申请。这八个条件企就不再重复说明了。条件有这么多，审查又这么严格，自然而然，就有许多企业不能成功通过**企业认定。
在高企巨大的政策优惠条件下，越来越多的企业开始申报认定，每年申报企业数以千计，但*缺只有百分之六七十，于是很多企业都陷入了苦恼：满足了高企申报条件为何还是不成功？
不要着急，小编就和大家分享高企失败的原因，也希望大家在第二、三批申报的时候能避免则避免，争取早日通过申报。
1、知识产权技术含量不高
实用新型通过的周期为一年左右，发明通过的周期更长，要1年多到3年。
图片
大多数知识产权数量不够，又急于申请高企的企业，想保证“拥有自主知识产权”项加分快捷的办法就是选择软著申请。
企业纯粹为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术完全不搭界，张冠李戴，这就导致企业知识产权评分不高。
2、科技成果与产品关联性低
工作指引中对科技成果转化能力的打分是由技术对企业科技成果转化的总体情况进行综合评价，没有明确统一的衡量标准。那对企业来说，成果转化多多益善是一方面，成果与产品之间的关联与有效转化也是高分的重点。
技术成果是什么，怎么转化的，应用在哪个产品中，应用的效果如何，是否产生收益等这都是企业需要详尽描述的要点，部分企业“强行转化”，知产跟项目和产品严重不匹配，成果与产品几乎无关联，那任你舌灿莲花也无济于事。
3、人事、财务等管理制度存在漏洞
工作指引加强了企业对人员的检查力度，尤其是乡镇型科技企业。
而不少新成立的公司为了节省费用，往往核心创业人员甚至初创团队的员工都不交，将钱省下来用于产品研
此外，近两年新成立的企业多以技术人才创办为主，这类企业技术方面比较，但财务管理方面就相对松散。由于线上支付的发展，现在很多企业线上收款，直接进入账户，即使进入公司账户也很少，导致账目混乱。
在后补充材料中常常*出现制度写明了有具体金额的奖励激励，但没有发奖金、汇款或现金签收的凭证等前后不一致的现象，使审核对其各项管理制度存疑，导致。
4、团队缺乏申报资料编写经验
对于中小型企业和初次申报的企业来说，对具体政策和申报过程不够透彻以及编写申报材料经验不足也是一大难关。
团队缺乏实操经验，不清楚材料具体应该怎么准备，比如：研发人员不清楚研发项目怎么归集，缺乏科学的设计和安排，照搬说明书；财务人员未设置研发支出账，数据前后不一致，企业审计报表与纳税申报表不一致未做说明；另外技术性不强，产品描述不清，科技成果佐证材料过于简单。这些也会造成判断认定不，影响申报结果。
**企业认定失败的原因还有很多，需要企业做好战略规划和充分准备，如果想要万无一失，尤其是对于一些经验不足的小微企业和新企业，寻求的服务平台，进行从知识产权、成果转化、管理制度、财务经费、服务构建等多个方面的评估和准备，不失为一个率的选择。
科技成果与转化的产品不贴合，或者转化的证明材料逻辑出现问题，导致不认可，有效转化数低于预期。
☆《**企业认定管理工作指引》：
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
无产学研合作证明 10
产学研框架协议过于简单，或产学研没有提供具体的项目开发合同、、进展、成果材料。
☆《**企业认定管理工作指引》：
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
1. 有收入明显为贸易的会被剔除，剔除后导致高新收入占比不够；
2. 有简单的加工组装产品，技术含量低，不符合重点支持领域，剔除后导致高新收入占比不够；
3. 产品归集收入范围大，高新收入应该是的一部分，企业在归集后将全部金额计入，剔除后导致高新收入占比不够；
4. 产品的证明材料不足，检测报告不能支撑产品的技术性、创新性，不能被认可，剔除后导致高新收入占比不够。
☆《**企业认定管理工作指引》：
技术性收入包括:技术转让收入、技术服务收入、接受委托研究开发收入。企业应正确计算**产品(服务)收入，由具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。
主要产品收入占比不够 5
**产品收入是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品收入与技术性收入的总和。在**产品(服务)中，有产品没有对应的知识产权，或者对应的关联性不大，不认可后剔除，导致占比不满50%，不符合申报条件。
☆《**企业认定管理工作指引》:
主要产品(服务)是指**产品（服务） 中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同时期**产品(服务)收入中**过50%的产品（服务）。
01领域不符
不少的企业无法找到完全贴合企业产品和技术的高新领域。自身的定义都没有找准，因此在申报的材料中出现了领域选择不对而无法通过评审的情况。
比如*五大类的“高技术服务业”，如果不了解该领域里的细分类别，就可能选择错误。
类领域可申请
1、电子信息技术
2、生物与新医药技术
3、技术
4、新材料技术
5、高技术服务业
6、新能源及节能技术
7、资源与环境技术
8、**改造传统产业
02知识产权技术含量不高
实用新型通过的周期为7-14个月，发明通过的周期更长，要2年左右。大多数知识产权数量不够，又急于申请高企的企业想保证“拥有自主知识产权”项加分，快捷的办法就是选择软著申请。
企业纯粹为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术完全不搭界，张冠李戴，这就导致企业知识产权评分不高，申报失败。
03成果转化不清晰
在高新申报的整套材料中，*出现问题的部分是成果转化，很多企业没有办法做到技术成果与产品（服务）一一对应，从而导致申报失败。举两个例子：
某企业成立2年，有1项I类知识产权，通过这1项知识产权，转化出10项产品，那么这个一对多的关系是否构成10项成果转化？
：不能。根据国科发[2016]195号《**企业认定管理工作指引》中明确指出同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
某企业成立2年，有10项知识产权，通过这10项知识产权，转化成1类产品，那么这个多对一的关系是否构成10项成果转化？
要牢记：成果转化中一对多算一项，多对一算多项
04财务核算不规范
财务核算不规范是很多企业高企认定失败的主要原因，常见问题有：
一、研发费用含无形资产摊销金额而财务报表中无形资产
二、会计报表没有研发核算
三、多个研发项目的研发经费雷同
四、研发费用大于管理费用
所以，企业财务执行人员需要认真理解和掌握研发核算管理的规则和内涵。
05企业人员资质
新的高企认定办法在人员方面降低了要求，将科技人员与研发人员统称为科技人员，比例要求统一为10%，取消了大专以上的*的限制，这些调整为企业处理人员问题提供了有利条件。
但需要重点强调的是，新的管理办法对于人员方面提出了一些新的要求，比如人员的统计方法、企业的人力资源总体情况、科技人员的认定标准等，申报企业必须高度重视。
06**产品
在企业认定过程中还存在着企业产品型号众多，有的可能几百个型号，这就对企业自己归集高新收入时产生了困难，非标产品如何提供佐证材料也让企业头疼，这就造成了在申报过程中对产品描述不清，技术性不强，佐证材料五花八门的情况，从而导致申报失败。
（思睿晶华解析高企认定：科技成果的转化众所周知，申报要求企业的创新能力评价要达到相应要求，即：知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平和企业成长性四项指标综合得分达到70分以上（不含70分）。其中，科技成果转化能力模块高得分30分，由此可见科技成果转化能力的重要性。）
辅导：一对一减税：奖补多补贴：减税多现金奖励：多级补贴服务：多级奖励苏州：专业
（思睿晶华解析高企申报：I类知识产权在高企认定中可重复使用，II类知识产权只能使用授权期3年以内的而且只能使用一次。）一、主观存在的问题，就是企业人员造成的问题。
1、企业内部工作不能够协调。**企业认定工作涉及财务、技术、人力等诸多部门，由于事前未能统一理解高新认定的新标准，导致部门配合不协调，资料准备不一致，拖延了申报的过程、甚至无法完成年度的申报。认定要先了解企业情况！
2、不重视本次认定。部分企业员工受了一些培训机构的讲解后，认为资料准备相对简单，没有系统的安排重新认定的准备工作、投入足够的人力，结果认定准备混乱，资料无法体现企业材高新资质，终也无法通过认定。
3、不理解、不清楚新政策。不少企业没有关注新的**企业认定工作指引，对于新的管理办法不太了解，在准备资料的过程中，仍然按照往年的思路进行，结果资料不完备，从而导致无法通过认定。
二、客观上存在的问题，就是企业自身资质问题。
客观问题可以从申报条件和四个评分项来总结：
(一)技术性指标不达标
1、项目归集困难。
2、核心自主知识产权缺乏。
由于中国保护力度仍然在完善当中，当企业拥有了的技术后，一般不太愿意进行公开申请。这就导致很多企业虽然具有符合高新领域的技术或产品，其相应的技术等也的确达到国内甚至国际水平，但囿于申请的限制，依然无法达到申报**企业认定的要求。
3、高新领域无法界定。
由于此次高新领域的调整，原有的部分领域被或简化，同时新的领域在某些部分存在含糊，规定甚为笼统。因此不少企业无法找到完全贴合企业产品或**的领域，从而导致企业在申报**企业认定时出现领域选择不准确而无法通过评审的情况。
(二)财务性指标不足
1、研发费用不足
2、高新收入达不到标准
企业高新产品的收入一般*核算。但一些从事**服务的企业则存在问题，由于原有管理的缺失，许多企业材技术服务收入并未在技术市场进行登记，或登记的合同实际收入未满总收入的60%。随着高新认定工作的进一步完善，技术服务收入的合同必须登记将成为**企业认定申报的条件。
申请的条件对于很多企业来说是比较苛刻的，八个方面的要求都得满足，如有其中一条不满足都不能申请。这八个条件企就不再重复说明了。条件有这么多，审查又这么严格，自然而然，就有许多企业不能成功通过**企业认定。
在高企巨大的政策优惠条件下，越来越多的企业开始申报认定，每年申报企业数以千计，但*缺只有百分之六七十，于是很多企业都陷入了苦恼：满足了高企申报条件为何还是不成功？
不要着急，小编就和大家分享高企失败的原因，也希望大家在第二、三批申报的时候能避免则避免，争取早日通过申报。
1、知识产权技术含量不高
实用新型通过的周期为一年左右，发明通过的周期更长，要1年多到3年。
图片
大多数知识产权数量不够，又急于申请高企的企业，想保证“拥有自主知识产权”项加分快捷的办法就是选择软著申请。
企业纯粹为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术完全不搭界，张冠李戴，这就导致企业知识产权评分不高。
2、科技成果与产品关联性低
工作指引中对科技成果转化能力的打分是由技术对企业科技成果转化的总体情况进行综合评价，没有明确统一的衡量标准。那对企业来说，成果转化多多益善是一方面，成果与产品之间的关联与有效转化也是高分的重点。
技术成果是什么，怎么转化的，应用在哪个产品中，应用的效果如何，是否产生收益等这都是企业需要详尽描述的要点，部分企业“强行转化”，知产跟项目和产品严重不匹配，成果与产品几乎无关联，那任你舌灿莲花也无济于事。
3、人事、财务等管理制度存在漏洞
工作指引加强了企业对人员的检查力度，尤其是乡镇型科技企业。
而不少新成立的公司为了节省费用，往往核心创业人员甚至初创团队的员工都不交，将钱省下来用于产品研
此外，近两年新成立的企业多以技术人才创办为主，这类企业技术方面比较，但财务管理方面就相对松散。由于线上支付的发展，现在很多企业线上收款，直接进入账户，即使进入公司账户也很少，导致账目混乱。
在后补充材料中常常*出现制度写明了有具体金额的奖励激励，但没有发奖金、汇款或现金签收的凭证等前后不一致的现象，使审核对其各项管理制度存疑，导致。
4、团队缺乏申报资料编写经验
对于中小型企业和初次申报的企业来说，对具体政策和申报过程不够透彻以及编写申报材料经验不足也是一大难关。
团队缺乏实操经验，不清楚材料具体应该怎么准备，比如：研发人员不清楚研发项目怎么归集，缺乏科学的设计和安排，照搬说明书；财务人员未设置研发支出账，数据前后不一致，企业审计报表与纳税申报表不一致未做说明；另外技术性不强，产品描述不清，科技成果佐证材料过于简单。这些也会造成判断认定不，影响申报结果。
**企业认定失败的原因还有很多，需要企业做好战略规划和充分准备，如果想要万无一失，尤其是对于一些经验不足的小微企业和新企业，寻求的服务平台，进行从知识产权、成果转化、管理制度、财务经费、服务构建等多个方面的评估和准备，不失为一个率的选择。
科技成果与转化的产品不贴合，或者转化的证明材料逻辑出现问题，导致不认可，有效转化数低于预期。
☆《**企业认定管理工作指引》：
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
无产学研合作证明 10
产学研框架协议过于简单，或产学研没有提供具体的项目开发合同、、进展、成果材料。
☆《**企业认定管理工作指引》：
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
1. 有收入明显为贸易的会被剔除，剔除后导致高新收入占比不够；
2. 有简单的加工组装产品，技术含量低，不符合重点支持领域，剔除后导致高新收入占比不够；
3. 产品归集收入范围大，高新收入应该是的一部分，企业在归集后将全部金额计入，剔除后导致高新收入占比不够；
4. 产品的证明材料不足，检测报告不能支撑产品的技术性、创新性，不能被认可，剔除后导致高新收入占比不够。
☆《**企业认定管理工作指引》：
技术性收入包括:技术转让收入、技术服务收入、接受委托研究开发收入。企业应正确计算**产品(服务)收入，由具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。
主要产品收入占比不够 5
**产品收入是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品收入与技术性收入的总和。在**产品(服务)中，有产品没有对应的知识产权，或者对应的关联性不大，不认可后剔除，导致占比不满50%，不符合申报条件。
☆《**企业认定管理工作指引》:
主要产品(服务)是指**产品（服务） 中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同时期**产品(服务)收入中**过50%的产品（服务）。
01领域不符
不少的企业无法找到完全贴合企业产品和技术的高新领域。自身的定义都没有找准，因此在申报的材料中出现了领域选择不对而无法通过评审的情况。
比如*五大类的“高技术服务业”，如果不了解该领域里的细分类别，就可能选择错误。
类领域可申请
1、电子信息技术
2、生物与新医药技术
3、技术
4、新材料技术
5、高技术服务业
6、新能源及节能技术
7、资源与环境技术
8、**改造传统产业
02知识产权技术含量不高
实用新型通过的周期为7-14个月，发明通过的周期更长，要2年左右。大多数知识产权数量不够，又急于申请高企的企业想保证“拥有自主知识产权”项加分，快捷的办法就是选择软著申请。
企业纯粹为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术完全不搭界，张冠李戴，这就导致企业知识产权评分不高，申报失败。
03成果转化不清晰
在高新申报的整套材料中，*出现问题的部分是成果转化，很多企业没有办法做到技术成果与产品（服务）一一对应，从而导致申报失败。举两个例子：
某企业成立2年，有1项I类知识产权，通过这1项知识产权，转化出10项产品，那么这个一对多的关系是否构成10项成果转化？
：不能。根据国科发[2016]195号《**企业认定管理工作指引》中明确指出同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
某企业成立2年，有10项知识产权，通过这10项知识产权，转化成1类产品，那么这个多对一的关系是否构成10项成果转化？
要牢记：成果转化中一对多算一项，多对一算多项
04财务核算不规范
财务核算不规范是很多企业高企认定失败的主要原因，常见问题有：
一、研发费用含无形资产摊销金额而财务报表中无形资产
二、会计报表没有研发核算
三、多个研发项目的研发经费雷同
四、研发费用大于管理费用
所以，企业财务执行人员需要认真理解和掌握研发核算管理的规则和内涵。
05企业人员资质
新的高企认定办法在人员方面降低了要求，将科技人员与研发人员统称为科技人员，比例要求统一为10%，取消了大专以上的*的限制，这些调整为企业处理人员问题提供了有利条件。
但需要重点强调的是，新的管理办法对于人员方面提出了一些新的要求，比如人员的统计方法、企业的人力资源总体情况、科技人员的认定标准等，申报企业必须高度重视。
06**产品
在企业认定过程中还存在着企业产品型号众多，有的可能几百个型号，这就对企业自己归集高新收入时产生了困难，非标产品如何提供佐证材料也让企业头疼，这就造成了在申报过程中对产品描述不清，技术性不强，佐证材料五花八门的情况，从而导致申报失败。
（思睿晶华解析高企认定：科技成果的转化众所周知，申报要求企业的创新能力评价要达到相应要求，即：知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平和企业成长性四项指标综合得分达到70分以上（不含70分）。其中，科技成果转化能力模块高得分30分，由此可见科技成果转化能力的重要性。）
