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江苏省
无锡市新区(有地方保护政策)
对居民屋顶使用本地产品的分布式发电项目,可按照2元/瓦的标准给予补贴。
对在我区新建的光伏发电项目,光伏产品本地化率**过50%以上的光伏发电项目,除享受国家、省、市相应补贴政策以外,可按总装机容量享受区级补贴,一次性补贴20万元/兆瓦,补贴比例按光伏产品本地化率计算。
对以我区光伏企业为主体,对外投资的国内光伏电站或EPC总包,且使用我区光伏产品**过50%的项目,项目建成,光伏发电厂,经由当地电网企业出具同意入网意见后,天津光伏发电,可按5万元/兆瓦的标准给予扶持,便携式太阳能光伏发电站,单个项目奖励上限为200万元。
从各地的实践看,光伏精准扶贫主要有4种类型:
一是户用光伏发电扶贫。利用贫困户屋顶或院落空地建设的3至5千瓦的发电系统,产权和收益均归贫困户所有。
二是村级光伏电站扶贫。以村集体为建设主体,利用村集体的土地建设100至300千瓦的小型电站,产权归村集体所有,收益由村集体、贫困户按比例分配,其中贫困户的收益占比在60%以上。
三是光伏大棚扶贫。利用农业大棚等现代农业设施现有支架建设的光伏电站,产权归投资企业和贫困户共有。
四是光伏地面电站扶贫。利用荒山荒坡建设10兆瓦以上的大型地面光伏电站,产权归投资企业所有,之后企业捐赠一部分股权,由当地**将这部分股权收益分配给贫困户。
2017年国庆节较后一个工作日,国家能源局综合司发文要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的**(能源局)务必于10月13日完成光伏扶贫计划相关材料的补充上报工作。
在该文件中,国家能源局综合司强调光伏扶贫项目对应的建档立卡贫困村和贫困户名单必须严格按照格式填写;此外,集中式电站必须按照**投资入股、按股分成的资产收益模式建设;并且再次强调,村级电站每户对应规模不应**过7千瓦、集中式电站每户对应规模不应**过30千瓦。
据了解,此次各地申报的材料中,部分地区的项目没有严格按照集中式光伏扶贫项目需要地方**入股的方式申报,企业光伏发电,或者地方**入股比例较低。从一批光伏扶贫项目的执行来看,少数地区的项目地方**并未真正出资入股,为后续的扶贫效果埋下了隐患。