金华造价鉴定-造价咨询

工程造价鉴定的概念辨析  

工程造价鉴定结论是指在民事审判中，为确定当事人诉争的涉案工程造价，造价鉴定人员接受当事人或人民法院的委托，运用自己的专门知识和技能，对该涉案工程进行检验、鉴定后作出的科学的结论意见。它是解决工程纠纷案件的综合性、关键性证据。造价鉴定联系方式：18672981812（彭工）

工程造价鉴定结论具有一定程度的主观性，具有不确定性。民事诉讼*多数证据对案件事实的证明都比较确定，如借条，以明确的时间和数额来证明借款的事实。而工程造价鉴定结论则不然，依据同样的单据、同一法律法规，得出的鉴定结论却未必完全相同。这是因为鉴定人不同，对定额的理解不同，把握尺度不一造成的。但这并不代表一个鉴定人的结论是正确的，而其他人鉴定人的结论就是错误的；相反，几个不同的鉴定结论可能都是合理的、正确的。正因为如此，在工程造价审计领域，约定俗成的标准是“正三负五”，即假定一个工程的公允价值是100，在审计过程中，95∽103的鉴定结论都是规章允许的，在合理的误差范围内。因此，在使用鉴定结论时一定要注意到这一点。

工程造价的直意就是工程的建造价格。广义上工程造价涵盖建设工程造价，安装工程造价，**工程造价，电力工程造价，水利工程造价，通信工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费、间接费、规费及税金等等。

什么是工程造价**鉴定  

工程造价是指依法取得有关工程造价**鉴定资格的和鉴定人受**机关或当事人委托，依据国家的法律、法规以及*和省、自治区及直辖市等地方**颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料来计算和确定某一工程价值并提供鉴定结论的活动。  

工程造价鉴定要注意什么问题  

一、鉴定的必要性，造价鉴定联系方式：18672981812（彭工）

1.鉴定与否决定权在法院，法官不能放弃鉴定必要性审查，否则造成案件不必要拖延和增加诉讼成本，还有可能出现否定当事人有效约定和结算，影响实体公正。还有可能引发建筑行业的混乱。  

2.鉴定的必要性应作为界定是否委托鉴定的依据，而判断鉴定必要性的实质标准是审查案件已有证据能否确定工程价款。比如合同有无签证，是否结算及结算是否有效等。法官应尽可能利用已有证据自行判断，只要案件已有证据能够确定的，不应委托鉴定，只有已有证据不足以证实才有必要委托鉴定。  

二、鉴定范围的确定  

1.决定委托鉴定后，法院应先圈定鉴定范围，确定工程价款争议的项目，排除无争议和已有证据可以判断的项目，在尽可能小的范围内鉴定。切忌全盘委托，把本来*鉴定部分也一概委托了事，把合同约定、双方确认撇在一边。这既节约诉讼成本，又尊重当事人的约定。  

2.单价及计算方法的确定。法院委托鉴定机构对工程造价实施鉴定，目的是为了让鉴定机构利用其专业知识协助法院确定工程价款，但并不是让鉴定机构替法院确认案件事实，鉴定机构只就法院委托的事项应用其专业知识向法院提供鉴定报告。因此法院委托时除应尽可能明确鉴定的范围和目的外，还应立足合同的约定，明确计算工程款的方法和单价。对于当事人已约定的单价或计算方法应当作为鉴定的依据，鉴定单位不能撇开合同另行以定额作计算标准或以其它计算方法结算。这有违当事人的约定和违背公平原则，不论合同有效或是合同无效经骏工验收合格，均应依照或参照合同确定工程价款。  

三、关于双方形成签证的，依法定不必鉴定  

1.依法签证应当直接作为工程价款的结算依据，*鉴定。签证是双方授权代表在施工及结算过程中就工程量、增加工程价款、顺延工期、赔偿损失等内容所达成的意见一致的一种签认证明。一般是由双方代表，就合同价款之外的责任事件所作的签认证明。签证是法人行为的具体实施与体现。其主要的法律属性有：  

**、是双方协商一致的结果，是双方法律行为，具有补充协议的性质；  

第二、签证的法律后果是基于工程施工或结算过程中实际发生的内容而形成的；  

第三、签证涉及的利益已经确定，可直接作为确定工程价款的依据。  

《建设工程价款结算暂行办法》也明确规定：变更签证和现场签证以及经发、承包人认可的其他有效文件作为工程价款结算的依据。通过该规定以及签证的法律属性可以看出，签证应当直接作为工程价款的结算依据。  

《较高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》*十九条规定：“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。  

2、依照相关法律规定和行业惯例，**实践中双方形成签证的部分，不应当进行工程造价鉴定。  

如前所述，签证认在工程较终造价结算中可直接作为计算工程价款的依据，若进行工程造价鉴定，鉴定单位对签证单不另作审查，应由裁决机构直接确认。以上裁决方式已在**实践中得到了广泛认可和应用。若法院委托鉴定机构对该部分进行工程造价鉴定，则法院的做法是不合理的，是没有任何事实依据的，是违反工程款结算相关法规的。  

工程造价审计与工程造价鉴定的区别？  

**投资**工程，**审计报告的工程金额是180万元，而法院委托的造价鉴定机构给出的造价是350万元。  

所涉及的对象范围是否同样？在这里回答不了。  

为什么有这么大的差价？这里有多种原因，主要是认定的事实不同，取费的依据不同，计算的方式不同。  

我认为结算应当以法院委托的造价鉴定机构为准，因为**审计属于内部审计，维护的是建设方的利益，而造价鉴定机构维护的是**投资和工程施工双方的合法利益。  

供参考。  

什么情况下法院可以不做工程造价鉴定  

工程造价**鉴定既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是**审判工作的重要证据，因此，工程**鉴定的工作程序必然具有两者结合的特点。  

工程造价**鉴定的基本程序可分为两个基本阶段。**阶段以委托和受理为开端，到出具**鉴定初稿结束。**鉴定人的主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据，依据有效的证据进行专业鉴定计算。*二阶段从当事人对**鉴定初稿提出书面异议开始，到庭审质证后结束。其主要目的是通过当事人对鉴定报告提出疑议，解决工程造价依据的事实问题、计算准确性问题、适用的规范问题，**鉴定人在充分听取当事人的申辨及对报告异议的基础上，根据委托鉴定的内容，对鉴定报告初稿进行修改，出具工程造价**鉴定报告。  

需要注意的是，建设工程造价鉴定机构一般由所在地省级高级人民法院*。  

哪些情形可不做工程造价鉴定  

根据《施工合同**解释》*二十二条，当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。  

工程造价**鉴定费是多少  

工程造价是指依法取得有关工程造价**鉴定资格的和鉴定人受**机关或当事人委托，依据国家的法律、法规以及*和省、自治区及直辖市等地方**颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料来计算和确定某一工程价值并提供鉴定结论的活动。  

工程造价鉴定的收费标准?  

工程造价鉴定的收费标准，由于标准是各省**和**厅下发的，故各省收费标准不太一样，依照河南为例：收憨是阶段收费，一百万（含）鉴定造价金额的1.2%。100-500万收1%。500万以上收0.8%。但可以浮动，但不得**此标准。  

如何做好工程造价**鉴定  

工程造价**鉴定过程中应注意的几个问题  

由于工程造价鉴定是一项技术性、政策性、经济性及法律性很强的工作，涉及的内容广泛又复杂，因此在工程造价**鉴定过程中应该注意以下几个方面的问题。  

1区别工程造价**鉴定与工程造价审计工程造价审计就是工程造价审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。是受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核的一种活动。而工程造价**鉴定是由法院委托鉴定机构进行鉴定，其所作出的鉴定报告，经法院审查和采纳后将以**鉴定的证据作为定案的依据，判决生效后，即产生强制性。**鉴定的结果可能不符合原被告的意愿，这一点是不同于工程审计的，鉴定报告不需要原、被告的签字，但在开庭时鉴定人须解答当事人的质询和书面向法院答复当事人的异议。  

2把握技术路线和工作程序由于工程造价**鉴定既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是**审判证据链的组成部分，因此，工程造价**鉴定必然有其二者结合的特点，表现出工程造价**鉴定所具有技术路线和工作程序。其基本程序可分为两个阶段。**阶段主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据，具体环节有委托受理、查阅案卷、收集证据（包括现场勘探）、鉴定质询、出具鉴定初稿等几个方面。*二阶段主要目的是通过当事人对鉴定听证勘误报告和鉴定报告提出的异议，解决工程造价鉴定依据的事实问题和适用规范问题，具体环节有听证质疑、修修鉴定初稿、形成鉴定结论、庭审质证等几个方面。两个阶段均以当事人会议为基本形式，贯穿鉴定举证、听证、质证、认证的行为过程，鉴定人在充分听取当事人对鉴定的主张、申辩以及对鉴定报告异议的基础上，根据委托鉴定内容，做出工程造价鉴定结论。  

3确保提供资料完整真实工程造价**鉴定较重要的、工作量较大环节就是资料的搜集，其完整性、真实性直接影响到**鉴定的准确性、公正性，因此，证据必须搜集完善，大体上包括以下几个方面：  

①当事人的起诉和答辩状、法庭庭审调查笔录；  

②当事人双方认定的各相关专业工程设计图纸、设计变更、现场签证、技术联系单、图纸会审记录；  

③当事人双方签订的施工合同、各种补充协议；  

④当事人双方认定的主要材料、设备采购发票、加工订货合同及甲供材料的清单；  

⑤工程预（结）算书；  

⑥招投标项目要提供中标通知书，及有关的招投标文件；  

⑦鉴定调查会议笔录（询问笔录）、现场勘察记录；  

⑧经建设单位批准的施工组织设计、年度形象进度记录；  

⑨当事人双方认定的其它与工程造价鉴定有关的资料。  

从以上可以看出，鉴定的资料证据必须经双方当事人确认。资料不齐全的，原被告双方必须在规定的时间内补齐鉴定所需资料；在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。  

对证据的真实性问题，当事人在提供证据时，必须提供复印件，同时出具原件，对自己提供证据的真实性负法律责任，并要求当事人出具有效证明文件及承诺书。鉴定方不负责证据真伪的鉴别。  

4客观公正解决举证矛盾争议对当事人双方的举证相互矛盾而又无法提供准确的资料时，理论上应当由人民法院来判定。但在实际鉴定工作中，由于工程造价的专业性，基本上还是以鉴定人的判定为主。鉴定人的判定原则应是：  

①工程设计图有矛盾以现场勘测或设计规范为准；  

②计取费用等级有争议，可根据施工合同、施工单位取费证或建筑物类别等为标准；  

③建筑材料价格有争议时，应以同期的市场价格信息为准；  

④施工措施有争议时，以正常的施工组织设计为准。